探索纠纷“最优解” 绘就基层治理新“枫”景
2026-01-06 14:13
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来源：黄石市中级人民法院
黄石法院·改革前行篇
黄石法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入基层治理大格局，做深做实多元解纷工作，全力提升矛盾纠纷化解实效，为基层治理现代化注入法治动能。
深化“法院+N”机制建设，
做实矛盾纠纷多元化解
大力推行先行调解工作，探索“法院+综治”联动解纷模式，推动全市6个基层法院派员入驻当地综治中心，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
联合工会、知识产权局、仲裁委、残联等部门建立“法院+N”多元解纷机制，试点开展律师市场化调解，积极拓展解纷路径。
下陆区法院与区检察院、人社局、工会四方联动，调解劳动争议类案件67起，为农民工追讨劳动报酬共计158.66万元。
全力推进“枫桥式人民法庭”创建，完善“法庭+N”协同解纷机制，凝聚村委、社区、人民调解员等多方力量，推动矛盾纠纷就地化解。
图：法院依托综治中心，化解居民房屋损害赔偿纠纷。
注重“类案专审+示范引领”，
推动矛盾纠纷系统化解
积极探索物业纠纷类案化解机制，设立驻住新局“法官工作室”，落实联席会议制度，及时预警响应物业矛盾，推行“三访四调”工作法，即走访业主、物业、社区，将释法析理前移，调解中通过算“法律账”“经济账”“信誉账”“长远账”，引导各方理性协商，运用“示范判决+快速审理”模式，促成物业纠纷批量化解。发挥公正裁判的评价、规范、引领作用，通过案件审理明晰社会行为边界。
审理的“全职妈妈遭遇车祸索赔误工费案”为“无收入”家庭主妇的劳动价值正名，“保险公司依据保单后附‘特别约定’拒付外卖骑手多项理赔费用案”有效保障新就业群体合法权益，实现“审理一案、教育一片”的良好效果。
图：法院运用“三访四调”工作法，类案化解物业纠纷。
强化“风险预警+靶向治理”，
促进矛盾纠纷源头预防
图：
法院与职能部门共商共研
坚持以案促治、抓早抓小，建立“数据预警+个案研判”的协同治理机制，通过司法大数据梳理辖区高发纠纷类型，利用个案审理分析研判行业治理、民生安全等领域苗头性、普遍性问题，2025年，向相关职能部门精准发送司法建议21份，将大量风险隐患化解在萌芽、解决在基层。
深化司法数据运用，畅通反馈渠道，发挥“诉情分析报告”前哨作用，向上为党委、政府决策提供诉情趋势、风险预警参考，向下为街道社区提出预防化解路径建议，与综治中心联动形成“数据采集－风险预警－精准包保”闭环，有效防范群体性风险。
